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    成都高新区管委会关于印发《成都高新区健康产业发展规划(2011—2017)》的通知

    发布日期:2011-05-31  责任单位:高新区两委办公室

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    索引号:
    AU000B02003200300009
    成文日期:
    2011-05-20
    公文种类:
    通知
    生效时间:
    2011-05-20
    发布日期:
    2011-05-31
    有效性:
    有效
    发布机构:
    成都高新区管委会
    文      号:
    成高管发〔2011〕16号

    各有关部门:

    《成都高新区健康产业发展规划(2011—2017)》已经管委会同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

     

    二〇一一年五月二十日

      


    成都高新区健康产业发展规划(2011—2017)

     

    按照《成都市健康产业发展规划(2010—2017)》(成办发〔2010〕23号)和《成都高新区管委会关于印发<成都高新区社会事业发展规划(2008—2012)的通知》(成高管发〔2008〕61号)精神,为适应高新区经济发展需要,加快高新区健康产业发展,优化高新区卫生资源配置,改善卫生服务能力,保障人民健康水平,根据高新区卫生改革发展实际,特制定本规划。

    一、发展状况分析

    成都高新区由南部和西部两个园区组成,规划面积130平方公里。区内登记注册的企业20000余家,其中外商投资企业877家,世界500强及国际知名企业投资企业44家;高新技术企业499家。各项经济指标年均增幅在25%以上,综合实力位居国家级高新区第4位。

    高新区现有医疗机构164家,其中医院14家,门诊部13家,诊所、卫生所、医务室合计106家,社区卫生服务中心、站13家,村卫生站18家。全区床位数1140张,医生977人,护士908人,其它卫生技术人员140人。全区千人口床位数2.28张,千人口医生数1.95人,千人口护士数1.82人。

    二、总体思路、目标及建设原则和模式

    (一)总体思路

    按照新的城市总体规划要求,高新区卫生事业建设必须立足高起点、高速度、高标准、高技术,并与高新区经济社会发展相适应。医疗服务优先发展和保证城乡居民基本医疗服务,同时兼顾特需医疗,满足高科技人才和外资企业员工的多样化医疗服务需求。

    (二)发展目标

    发展高端医疗机构;夯实基层社区医疗卫生体系;鼓励第三方医学检测、健康体检、中医药等特色专科服务。

    (三)建设原则

    坚持多渠道、多形式筹集资金,发展卫生事业,优化卫生资源配置,鼓励和支持民营资本投资兴办医疗机构。深化卫生体制和内部运行机制的改革,扩大对外开放,加强中外合资、合作,积极利用和借鉴国外先进科学技术和管理经验。

    (四)建设模式

    高新区健康产业建设三种模式:引入省、市三甲医院投资建设、运营;由政府投资建设,建成后引入专业的医疗管理团队进行管理运营;引进有实力的民营资本投资建设管理运营。

    三、健康产业规划

    (一)在建项目

    1.宋庆龄华西妇女儿童医院是妇女儿童医疗、急救、保健、康复、科研等为一体的现代化医疗机构。项目投资11亿元,占地120亩,建筑面积17万平方米,设置床位660张,一期主体已完工,目前处于内外装修阶段,预计2012年3月投入使用。

    2.成都市第一人民医院二期项目,投资5.5亿元,设置床位500张,目前处于施工图设计阶段,预计2013年底建设完工。

    3.成都锐力国际医疗健康中心特建成国内较高水平的健康体检、健康管理和康复疗养中心,总建筑面积5万平方米,目前处于施工图设计阶段。

    4.四川大学华西上锦南府医院位于西部园区成都出口加工区附近,由房地产公司投资兴建的三级综合医院,项目占地20余亩,建筑面积5万平方米,设置床位600张。投资方与四川大学华西医院达成联合办院协议,目前处于装修阶段。

    (二)规划项目

    1.高新国际医院。在高新区南部园区绕城高速以南,元华路以东,外籍社区以北,规划一家具有国际医疗服务水平,符合JCI标准的中外合资综合性国际医院。高新国际医院项目占地70亩,规划床位300张。

    2.三级甲等综合医院。在高新区南部园区、西部园区各规划一家三级甲等综合医院。在南部园区新川工业园内规划120余亩用地,建设一家三级甲等公益性综合医院,以适应天府新城建设和发展的需要。在西部园区规划120亩用地,由成都市第三人民医院投资建设一家的三级甲等公益性综合医院。

    (三)加快卫生信息化建设,实现卫生资源共享

    “十二五”期间,按照统一规划设计、统一数据保存、统一维护管理、统一运行使用的原则,建立以区级卫生信息平台为中心,覆盖全区的卫生信息网络,整合信息资源,实现一网多用。在社区卫生信息系统全区覆盖的基础上,分步实施、逐步整合疫情和突发公共卫生事件信息系统、妇幼卫生信息系统、公共卫生事件应急系统和计划免疫信息系统。实施一网多用,集公共卫生、医疗服务、卫生管理、医疗保障、药品监管等多种功能为一体的高效、快速、通畅的卫生信息体系,实现信息的快速传递、分析与预警,达到卫生决策科学化,卫生信息管理现代化,卫生信息服务网络化。

    (四)专科特色的健康产业项目

    现有专科特色的健康产业项目:成都市第一人民医院、四川大家医学检测中心、成都安生美体检医院、成都高新达安检验医院、成都长城肾脏病医院、成都高新惠生风湿医院等。高新区将通过政策引导,重点发展医学检验、专业体检、康复、老年病、慢性病等新兴、中间性、有特色的健康产业项目。

    (五)鼓励民营医疗机构发展

    加快民营医疗机构发展是促进高新区医疗卫生事业发展的重要措施。通过加快民营医疗机构健康发展,积极引入竞争机制,形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局,促进医疗服务体系改革创新,促进医疗卫生服务整体效率和效益提高,满足人民群众不同层次的各类医疗卫生服务需求。高新区鼓励民营资本兴办康复护理、中医、医疗美容、老年病、健康体检、医学检验等医疗机构,鼓励民营资本兴办上规模、上档次的专科医院和特需医院。

    四、保障措施

    (一)加强领导、落实责任

    成立“成都高新区健康产业发展协调小组”,由管委会分管领导任组长,全面负责推进高新区健康产业实施工作,协调小组办公室设在社会事业局,负责协调小组日常工作,建立协调会议制度、检查督办制度和信息反馈制度。

    (二)完善工作方案和推进措施

    由协调小组办公室牵头,负责制定完善工作方案和推进措施,明确各项工作时间、内容、任务及责任主体。

    (三)加大招商引资力度

    社会事业局和投资服务局要加大对规划建设的高新国际医院、三级甲等综合医院等重点项目的招商力度。

     

    附件:1.成都市及城区卫生资源配置比较表

    2.成都高新区健康产业项目表(2011—2017)

    3.成都高新区“十二五”重大健康产业项目规划(南部园区)

    4.成都高新区“十二五”重大健康产业项目规划(西部园区)


    附件1

    成都市及城区卫生资源配置比较表

       

    区域

    医疗机构总数

    其中

    床位数(张)

    每千人口

    床位数(张)

    卫生技术人 员 数

    其中

    每千人口卫生技术人员

    三级

    医院

    二级

    医院

    医院、社区卫生

    服务中心(站)

    医生

    护士

    其他卫生

    技术人员

    小计

    医师

    护士

    其他卫生技术人员

    成都市

    4053

    16

    75

    795

    61966

    5.44

    81164

    32456

    29337

    19371

    7.12

    2.85

    2.57

    1.7

    锦江区

    325

    1

    3

    40

    2928

    7.12

    4639

    2035

    1905

    699

    11.28

    4.95

    4

    2.33

    青羊区

    323

    2

    3

    77

    7792

    14.07

    10703

    4062

    3851

    2790

    19.32

    7.33

    8.04

    3.95

    金牛区

    551

    3

    7

    68

    5772

    8.11

    8222

    3282

    3042

    1898

    11.55

    4.61

    4.56

    2.38

    武侯区

    654

    6

    4

    75

    12238

    14.19

    16127

    5951

    5649

    4527

    18.7

    6.9

    7.97

    3.83

    成华区

    535

    1

    3

    73

    3528

    5.58

    6135

    2735

    2488

    912

    9.71

    4.33

    3.36

    2.02

    高新区

    164

    1

    1

    20

    1140

    2.28

    2365

    977

    908

    480

    4.73

    1.95

    1.82

    0.96


    附件2

    成都高新区健康产业项目表(2011—2017)

     

    单位名称

    项目名称

    建设性质

    建设规模

    总投资

    (亿元)

    项目情况

    项目工期

    成都维康医疗投资管理有限公司

    宋庆龄华西妇女儿童医院/华西第二医院高新分院

    新建

    26万平方米

    11.65

    主体封顶

    2011.12

    成都市第一人民医院

    成都市第一人民医院二期

    扩建

    5.5万平方米

    2.45

    设计阶段

    2012.12

    成都市第三人民医院

    成都市第三人民医院高新分院

    新建

    120亩用地

    7.5

    项目用地规划中

     

    成都桂溪房地产开发公司

    四川大学华西上锦南府医院

    新建

    5万平方米

    5

    内部装修

    2011

    和睦家等国际医疗投资集团

    成都高新国际医院

    新建

    70亩用地

    8

    项目洽谈中

     

    四川西禅医学美容医院

    四川西禅泛亚医学美容医院

    新建

    1.2万平方米

    0.3

    装修

    2011

     


    附件3

    成都高新区“十二五”重大健康产业项目规划(南部园区)

     


    附件4

    成都高新区“十二五”重大健康产业项目规划(西部园区)


     

     

     

    主题词:卫生  健康产业△  规划  通知

    信息公开类别:主动公开

    抄送:市委、市政府目督办,市健康产业领导小组办公室。

    成都高新区管委会办公室       2011年5月20日印发 

    (共印15份)