成都高新区社会事业局关于印发《成都高新区教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见及工作方案》的通知

各中小学，幼儿园：
    现将《成都高新区教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见及工作方案》印发你们，请结合实际制定具体方案，认真组织实施。
    特此通知。 
    （此页无正文）
                             

成都高新区社会事业局
                 2014年3月21日

 
成都高新区教育系统深入开展党的群众路线教育
实践活动实施意见及工作方案

    根据中央、省委、市委和高新区党工委部署要求以及《成都高新区教育单位开展党的群众路线教育实践活动指导方案》、《成都高新区社会事业局开展党的群众路线教育实践活动的实施意见及工作方案》精神，对全区中小学、幼儿园开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）提出如下实施意见和工作方案。
    一、重大意义
    群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，对全面建成小康社会具有重大而深远的意义。全区教育系统广大党员、干部要深刻认识到，开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，直接关系到贯彻落实全面深化改革各项任务、有效解决党员干部“四风”问题和关系群众切身利益问题、夯实基层基础；要切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性坚定性，积极参与教育实践活动，把为民务实清廉的价值追求根植于思想和行动中，努力保持同人民群众的血肉联系，以实际行动推进高新教育优质均衡发展，推动“三次创业”和建设世界一流高科技园区。
    二、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。按照党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，全面落实省委、市委全会精神，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法作为切入点，把加强作风建设作为聚焦点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。以解决突出问题的决心和行动，提高做好新形势下群众工作的能力，发挥密切联系群众的优势，为推进高新教育优质均衡发展，推动成都高新区“三次创业”、建设世界一流高科技园区提供坚强保证。

    三、总体要求
    活动的总体要求“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。紧紧围绕为民务实清廉主题，认真落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府实施办法的精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定。突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。“照镜子”，主要是以党章为镜照自己，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是在“照镜子”的基础上，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾、直面问题，从自己做起，从现在改起，从小处抓起，端正思想行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党员良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党员政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项整治，切实体现从严治党的要求。切实落实“三点要求”，即：一是把思想政治建设摆在第一位，坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，在思想上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；二是发扬“钉钉子”精神，一以贯之、持之以恒落实中央八项规定、省委省政府十项规定、省领导联系指导市州和基层工作制度，让干部群众看到新变化新气象；三是坚持“科学发展、加快发展”的工作指导思想，坚持把发展作为第一要务。
    认真落实“八个注重”要求。要以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”，坚持对照理论、理想，党章、党纪，民心、民生，先辈、先进“四面镜子”，以补精神之钙、除四风之害、祛行为之垢、立为民之志为重点，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实，把中央“五个进一步”的基本目标落实到具体的基层实践中。
    （一）注重敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动，让群众来参与、来监督、来评判，是教育实践活动的重要方法。教育实践活动要在群众家门口开展，同群众贴得更近、关系更直接、群众期望值更高。要进一步创新开门搞活动的载体和方式，在听取群众意见和建议等各个环节都要组织群众有序参与，让群众监督评议，切忌自说自话、自弹自唱。
    （二）注重问题导向、务求实效。1．继续巩固前期主动融入第一批教育实施活动的成果。按照《关于围绕“三次创业”主动融入第一批党的群众路线教育实践活动的通知》（成高委发〔2013〕19号）要求，继续巩固在前期主动融入第一批教育实践活动开展自查自纠、立整立改的活动成果，聚焦“四风”问题，不松劲、加马力。对于在前期自查自纠、立查立改专项行动中已经整改的问题，要保持整改成果；对于前期正在整改的各类问题，要在教育实践活动中继续深入，不等待、不观望，坚持边学边查边改，突出整改贯穿始终，以真抓快改的实效取信于民。2．始终坚持问题导向。坚持问题导向、解决群众反映强烈的突出问题是确保活动取得实效的关键。将问题管理贯穿全过程，盯住群众反映强烈的问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。建立“可遵循、可操作、可督查”的问题台账，做到问题发现一个、登记一个，解决一个、销账一个，明确责任人和责任单位，解决问题的进度定期更新、动态管理，对没有按期完成的严格追责。3．动真碰硬解决“四风”问题。紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。明确牵头领导、责任人，制定出整改任务书、时间表和路线图。4．积极回应群众关切。注重问题管理，建立整改工作台账，把活动开展与解决群众切身利益相关的实际问题、与保障和改善民生、与为群众多办实事好事相结合，注重解决联系服务群众“最后一公里”问题。
    （三）注重严格要求、动真碰硬。整治“四风”是此次教育实践活动的鲜明特点，能不能抓出成效，关键在能不能坚持标准、严字当头。照镜子，不认真照，就看不出美丑；正衣冠，松松垮垮，就树不起形象；洗洗澡，舒舒服服泡温水，就难以清身洁体；治治病，药力不够，也难以药到病除。各中小学（幼儿园）直接面对学生、家长、面对具体矛盾和问题，必须动真碰硬做到“四个严起来”。1．从思想上严起来。坚定理想信念，防止思想滑坡，时刻自我警省、自我约束、自我克制，自觉防微杜渐。2．从整改上严起来。把向群众作出的承诺当作军令状，落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，加大整改力度，从领导干部改起，承诺一条就做到一条，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。3．从正风肃纪上严起来。对凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律和财经纪律的行为，绝不放过，更不放纵，惩处一个，教育一片，确保从严治党的要求落到实处。4．从指导上严起来。指导工作遵循“注重分类指导、加强沟通协调、点面结合指导”的原则，坚持从学校实际出发，采取灵活多样的方式组织学习教育。
（四）注重领导带头、层层示范。按照“一级示范一级看、一级推动一级干”的要求，领导干部坚持学在前、走在前，要先学先行、先查先改，以身作则、率先垂范。按照省委“五个带头”的要求，领导干部要带头开展教育实践活动，带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头进行对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践、带头参加支部组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，为其他党员、干部作出示范。党员领导干部要放下架子，虚心听取下级基层党员群众的意见。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实，把教育实践活动的各项工作落实到每一层级党组织和每一名党员。
    （五）注重分类指导、有序推进。根据教育系统特点，指导推进教育实践活动；要区别党员领导干部和广大基层党员的不同职责，分别提出具体要求，防止“一锅煮”、“一刀切”。
    （六）注重批评与自我批评，充分发扬整风精神。围绕落实为民务实清廉要求，用好批评和自我批评“利器”，坚持“团结－批评－团结”公式，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢“选票”等顾虑，以抛开面子、揭短亮丑的勇气，动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触及灵魂的态度，深入查摆问题。领导干部要坚持实事求是，带头开展批评与自我批评，讲党性不讲关系，讲真理不讲面子，知无不言，言无不尽，倡导讲党性、讲原则、讲真话、讲实话。通过开展批评和自我批评，让党员、干部普遍受到一次党性党风的深刻洗礼，得到一次党内生活的严格锻炼，进一步增强遵守党的纪律、贯彻执行民主集中制的自觉性，促进思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。
    （七）注重整体联动，强化衔接带动。1．注重上下衔接。主动加强与对口上级第一批活动单位的上下衔接，主动把第一批教育实践活动中已经形成的制度成果贯彻落实到基层。2．统筹安排教育实践活动与各岗位工作任务。重点处理好“工学矛盾”，在开展活动与做好本职工作间找好结合点，做到“两不误、两促进”，切忌“两张皮”。3．注重加强与街道、社区和基层相关单位的协调，积极探索通过上下联动、左右互动、结对帮扶等方式统筹资源、解决问题的有效途径。
    （八）注重理想信念教育，凝聚“三次创业”的强大思想推动力。坚持正面教育为主，认真落实从严要求，把学习教育、思想理论武装摆在第一位，加强马克思主义群众观点、党的群众路线、党性党风党纪和道德品行教育，引导党员、干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点，学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风，教育引导全局党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强政治定力，努力解决“总开关”问题。聚焦“四风”问题，抓好干部队伍思想引领、能力提升、作风再造，努力建设适应“三次创业”需要的高素质干部队伍。思想引领就是要醒脑、提神、补钙，坚定理想信念，增强宗旨意识，使党员干部始终全心全意为人民服务；能力提升就是要强化国际化视野、现代化理念、专业化水平，全面提升干部综合能力，对标先进、超越强手、争创一流；作风再造就是要大力弘扬改革创新、真抓实干、攻坚克难、艰苦奋斗、甘于奉献、追求卓越的创业精神。引导全区广大教育系统党员干部全身心投入成都高新区“三次创业”的热潮，打造文明和谐首善区，加快推进社会建设，形成经济社会协调发展新格局。
着力“四个结合”，确保教育实践活动接地气、有特色。教育实践活动涉及的人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系直接、紧密，涉及的矛盾和问题比较具体、集中，群众期望值高，任务艰巨。按照中央对第二批教育实践活动“三个高”（高起点开局、高标准开展、高质量推进）的要求，认真贯彻落实省委“五个结合”的精神，坚持把教育实践活动与深化“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动、“走基层”活动紧密结合，与落实中央精神和省委、市委全会部署、高新区“三次创业”要求紧密结合，与解决领导班子和党员干部队伍作风方面的突出问题紧密结合，与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合。紧扣全省、全市和成都高新区的工作主线，把教育实践活动与落实成都高新区“三次创业”文明和谐首善区建设紧密结合，与推进成都高新区社会治理改革创新紧密结合，与推动重大民生建设项目紧密结合，与建设高素质干部队伍紧密结合，努力收到转作风、强队伍、促发展、惠民生的活动成效，用发展成果检验活动成效。
    四、基本原则
    （一）坚持正面教育为主，认真落实从严要求。大力加强马克思主义群众观点、党的群众路线、党性党风党纪和道德品行等教育，充分调动党员、干部参加学习教育的积极性和主动性，进一步强化理论武装、深化思想认识，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。始终坚持从严教育、从严管理、从严监督，引导党员、干部特别是领导干部联系自身实际，深刻剖析在思想、工作、作风和廉洁自律、联系群众等方面存在的问题及原因，总结经验教训，明确努力方向，真正在思想上受到一次马克思主义群众观点和群众路线的深刻教育，进一步坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率。
    （二）坚持批评与自我批评，充分发扬整风精神。围绕落实为民务实清廉要求，开展积极健康的思想斗争，敢于实话实说，勇于揭短亮丑，深入查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，自觉改正缺点、修正错误。领导干部要坚持实事求是，带头开展批评与自我批评，讲党性不讲关系，讲真理不讲面子，知无不言，言无不尽，倡导讲党性、讲原则、讲真话、讲实话。要通过开展批评与自我批评，让党员、干部普遍受到一次党性党风的深刻洗礼，得到一次党内生活的严格锻炼，进一步解决党性党风党纪方面的突出问题，促进思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。
    （三）坚持讲求实效，努力实现群众满意。在教育实践活动的全过程，要坚持走群众路线，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，把群众满意作为衡量活动成效的重要标准。要倾听民声找问题、顺应民意抓改进、洞察民情看效果，努力在解决群众反映强烈的作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。要带着感情、带着责任走进群众、深入群众，始终保持为群众排忧解难的满腔热情，突出解决群众最急最盼的事情，着力推进教育高位均衡化、全面现代化和充分国际化，以办“学有良教，品质卓越”的人民满意教育增进群众福祉，让群众直接感受到改进作风的新变化和党员干部的新面貌。
    （四）坚持搞好分类指导，增强针对性实效性。根据中学、小学、幼儿园的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。对不同群体、不同层次的党员、干部，分别提出不同要求，采取灵活多样、务实管用的方式开展活动，让每一个党员、干部思想受到教育，作风得到改进，行为更加规范。
    （五）坚持领导带头，突出示范引领推动。社会事业局领导班子要坚持学在前、走在前，带头查摆问题，带头整改落实，为中小学、幼儿园作出表率。各中小学（幼儿园）党员领导干部特别是主要负责人要自觉摆正位置，坚持先学先行、先查先改，主动接受监督，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，为其他党员、干部作出示范。要坚持上级带下级、主要负责人带班子成员、领导干部带一般党员干部，一级抓一级、层层抓落实。
五、范围对象
参加教育实践活动的范围：全区中小学、幼儿园全体党员干部；以各中小学（幼儿园）中层以上干部特别是校级干部为重点。
    六、重点任务及着力解决的主要问题
教育实践活动要集中解决教育系统领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，下大气力解决发生在群众身边的不良作风问题，注重解决关系群众切身利益的实际问题，把改进作风的成效真正落实到党的基层组织和“末梢神经”，着重查找促进教育资源公平、推进教育均衡发展、“上学难、入学难”和教育乱收费等方面问题。重点解决以下问题：
    （一）着力解决“四风”突出问题。领导班子、领导干部重点查找和解决政绩业绩观不正确；创新创业意识不强，自我感觉良好，缺少“归零”的心态；不敢担当、不愿负责，遇到困难绕着走，面对矛盾不敢抓；个人主义、本位主义，看全局时“近视眼”，处理具体工作时“远视眼”；骄傲自满、心浮气躁；文山会海，工作作风漂浮，定政策靠网络、抓工作靠会议、抓落实靠电话；教职工队伍整体活力不够，面对“三次创业”新目标、新任务，跳起来摸高、跑起来办事的精气神不足。重点查找和解决学思不足，工学矛盾，理论学习与实际工作脱节；脱离基层实际，不切群众需求，工作只为完成目标任务，没有从群众需求出发、基层情况考虑；服务教育教学态度不好，高高在上；深入基层少，了解问题少，抱怨工作多，强调困难多；有的工作不催不办、不推不动；有的工作照猫画虎、生搬硬套，缺乏创新争先精神；有的工作敷衍了事、推诿扯皮、得过且过等问题。
    （二）着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策。解决群众在教育方面的基本需求问题；解决与民争利、损害群众利益的问题；解决乱收费，挪用、截留、侵占惠民物资和资金的问题；加快推进学校标准化建设，引进更多优质教育资源，促进教育特色化均衡化发展。
    （三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层党支部建设为抓手，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务，办人民满意的教育。着力增强党员干部特别是领导干部坚守基层的定力、下深水抓落实的干劲，深入基层、深入社区、深入教育教学一线，切实解决家长、学生、教师关心的问题。
    （四）着力解决教育系统的基层基础问题。
    1．在行风方面。认真解决义务教育阶段奥数热、违规补课，违背教育规律频繁考试排名、学习负担过重、教师和学生心理健康受损，挤占学生体育艺术活动时间，不思进取，安于现状，教育改革推进乏力，检查评比泛滥，铺张浪费等问题。
    2．在师德师风方面。认真解决部分教师师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，歧视、体罚学生；敬业精神不强，缺乏献身教育的事业心，备课、课堂教学不认真，课外有偿补课；执教不廉等问题。
    3．在教育公平方面。认真解决择校热、大班额问题，人为设置入学门槛，农村和进城务工人员子女入学难等问题。解决公立幼儿园偏少、设施设备配置不齐、师资不足等问题。
    4．在校园及周边环境方面。会同相关部门，重点整治校园周边的非法游戏厅、非法图书、非法网吧、流动商贩、“三无”食品以及干扰学校正常教学秩序等问题，高度重视校园周边道路交通安全，切实解决学校食品安全卫生和各年龄段学生的心理健康等问题。
    5．在师资队伍建设方面。重点加强学校教师队伍的梯度建设，强化教育一线队伍的业务培训，高度重视教育队伍的整体素质提升，加强各学科教师队伍的均衡发展。
    七、方法步骤
    坚持问题导向，教育实践并重，边学边查边改，把学习教育、解决问题、整改落实、建章立制贯穿始终，使各个环节的要求互相衔接、贯通起来。活动从2014年3月开始，至9月基本结束，其中集中教育时间不少于3个月。
    着重抓好以下3个环节：
    （一）学习教育、听取意见。
    1．深入开展思想发动。各中小学（幼儿园）认真制定活动方案，层层召开动员大会，讲清楚活动要求和工作安排，并对领导班子及成员作风方面情况开展现场评议。动员大会要做到“四个讲清楚”，即：讲清楚开展活动的重大意义，讲清楚中央和省、市委、成都高新区党工委的重点要求，讲清楚本单位开展活动的工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。各中小学（幼儿园）主要负责人的动员报告要经督导组审查同意，并报高新区教育系统教育实践活动领导小组办公室备案。
    2．结合实际抓好学习教育。以《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》为主要教材，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大、十八届三中全会精神，习近平同志一系列重要讲话精神，党的光辉历史和优良传统，学习中发〔2013〕4号文件规定的学习内容，学习省委十届全会和市委十二届全会的精神，学习兰辉等先进典型等重点内容。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，组织搞好学习讨论。创新学习载体，开展理论辅导、典型宣讲、实践课堂教育、反腐倡廉警示教育四项专题教育。提倡鼓励党员领导干部和党员教职工每人至少撰写1篇学习心得体会，并在本单位范围内公开。
    3．深入开展调查研究。党员领导干部和党员教职工要带着问题走进教育、管理和服务对象，了解掌握群众对教育的所思所盼以及群众反映强烈的突出问题，特别是领导班子和领导干部在作风方面存在的主要问题。各中小学（幼儿园）的党员领导干部要结合实际，就学校（幼儿园）发展积极向上级主管部门提出意见建议。
    4．广泛听取干部群众意见。各中小学（幼儿园）领导班子要采取专家问计、家校沟通、教职工座谈等多种形式，广泛听取上级主管部门、教师、学生和家长的意见建议，对征求到的意见建议，各中小学（幼儿园）要进行分类梳理，建立台账，坚持边学边改边做，并及时进行反馈。
    （二）查摆问题、开展批评。
    1．明确“四风”具体表现。各中小学（幼儿园）组织党员、干部联系实际，结合征求到的意见，讨论提出本单位“四风”问题的具体表现，为搞好对照检查提供依据。
    2．撰写对照检查材料。各中小学（幼儿园）领导班子及成员和每名党员都要认真撰写对照检查材料。各学校（幼儿园）领导班子和主要负责同志的对照检查材料，要经督导组审查同意，并报高新区教育系统教育实践活动领导小组办公室备案。校级领导干部的对照检查材料还要按照干部管理权限上报党工委组织部和社会事业局。
    3．开好专题组织生活会。各中小学（幼儿园）基层党组织要召开专题组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。各中小学（幼儿园）要组织召开一次高质量的专题组织生活会。会前，要普遍开展谈心交心。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评。会后，在规定范围通报民主生活会情况。督导组要派员全程参与专题组织生活会，对会前收集的情况及时反馈，对存在的问题及时指出，并对组织生活会进行评价。
    （三）整改落实、建章立制。
    1．认真制定整改方案。针对存在的问题，各中小学（幼儿园）都要制定整改方案，报高新区教育系统教育实践活动领导小组办公室和督导组审核把关，并在一定范围内进行公示。每个班子成员和党员、干部也要结合实际，提出整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。
    2．集中开展行风专项整治。按照开展专项整治的要求，重点解决公益学校商业化、师德师风失范、推进教育公平不积极等现象，坚决查处行业不正之风和腐败问题。
        3．提升服务群众实效。结合“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，各中小学（幼儿园）党员领导干部和党员教职工要加大对困难学生、困难家庭的帮扶力度。建立学生家庭联系户，推动党员领导干部直接联系服务群众，发动教职工积极开展支教帮扶活动。
    4．健全落实制度规定。重点完善党员、干部直接联系群众和家校沟通制度，畅通群众诉求反映渠道，健全学校民主管理制度，全面推进校务公开制，重点加强招生、收费、食堂管理、工资分配、评优晋职、奖励激励等制度建设，健全干部作风状况考核评价机制、厉行节约制止浪费制度，完善会议、培训、活动经费管理办法。
    八、活动载体
    （一）坚持立德树人基本方向，加强师德教育活动，促进教师整体素质有新提升。在党的群众路线教育实践活动中，把“三个牢固树立”教育作为教师队伍建设的根本要求，引导教师牢固树立中国特色社会主义理想信念，做学生健康成长的指导者和引路人；牢固树立终身学习理念，努力成为品德高尚、业务精湛、学生喜爱的教师；牢固树立改革创新意识，积极投向教育创新实践，全方位促进教师素质提升。
    （二）深入开展“千名教师访万家”活动，密切家校关系、师生关系。按照1个干部联系1个教研组和3名教师，1个党员教师联系5户学生家庭的要求，开展走进教师、走进学生、走进课堂“三走进”活动，重点了解居民、学生家庭的意见诉求，关心学生成长环境，关注学生心理健康，为学生的成人成才提供帮助。
    （三）持续开展“学校资源向社区开放”活动，助推区域终身教育体系建设有新作为。通过“走基层、进社区”联系服务群众活动，实地了解社区居民对继续教育、终身教育的诉求，研究社区教育目前存在的困难，进一步整合区域资源，推动优质教育资源向社会开放，助推区域终身教育体系有作为，实现有教无类、因材施教、终身学习、人人成才的教育梦。
    （四）深入推进现代学校制度建设，办群众满意的学校，努力实现“学有良教，优质均衡”的群众诉求。深入推进现代学校制度建设工作，建立健全各项制度，强化学校民主管理，更好实现学校管理的法制化、制度化、人本化、民主化和开放性。
    九、组织领导
要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务，摆上重要议事日程，周密部署安排，精心组织实施。
    （一）建立机构，落实责任。成立高新区教育系统教育实践活动领导小组，由社会事业局局长官旭担任组长，副局长黄永祥任副组长。领导小组办公室设在社会事业局教育处，负责全区中小学、幼儿园教育活动的组织和指导。办公室主任由杨晋平同志兼任。各中小学（幼儿园）要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动。
    （二）统筹结合，做出特色。既坚持活动基本要求不变通，把“规定动作”做到位，又结合各自实际探索务实管用的具体载体，使“自选动作”有特色。要把开展活动与学习贯彻十八届三中全会精神、省委和市委全会精神、成都高新区工作会精神和“三次创业”各项重点工作有机结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，用改革和发展的成果检验教育实践活动的成效。
    （三）宣传引导，营造氛围。充分发挥网站、微博客等宣传阵地作用，大力宣传教育实践活动。注重抓好典型宣传，发挥示范带动作用。注意加强舆论监督，通过以案说法、典型曝光等方式，切实增强宣传引导的针对性和影响力。各学校、幼儿园开展活动的部署安排、特色做法、工作成效以及推进过程中遇到的问题、困难等，要及时上报高新区教育系统教育实践活动领导小组办公室。在具体操作中，要按照活动的总体安排和各环节的特点，结合实际制定详细的宣传方案，明确每个环节的宣传重点。要注重正面引导，及时发现和挖掘先进典型人物、典型集体，总结有特色、有成效的典型经验、典型做法，充分发挥先进典型的示范导向作用。从活动一开始，就要把典型发掘作为活动重点，有目的、有针对性地选择不同类别、不同层面的活动主体重点指导、重点培育。在方案制定环节要提前介入，避免“走到哪里黑，就在哪里歇”。